Система моніторингу за Державною стратегією регіонального розвитку України

1.1 Система моніторингу за Державною стратегією регіонального
розвитку України
1.1.1 Питання моніторингу в Державній стратегії регіонального розвитку
Державна стратегія регіонального розвитку на період до 2015 року була затверджена
Постановою Кабінету Міністрів України від 21.06.2006 р. № 10011. Виходячи з виявлених
проблем у регіональному розвитку та засад регіональної політики, у Стратегії визначені
4 головні стратегічні завдання і ряд відповідних пріоритетів (пріоритетних напрямів) у
кожному завданні. У Стратегії також визначені пріоритети для кожного регіону України.
У Стратегії встановлені наступні інструменти реалізації:
1. Угоди щодо регіонального розвитку
2. Програми подолання депресивності окремих територій
3. Державні цільові програми
4. Регіональні стратегії розвитку на період до 2015 року
У Стратегії наведені конкретні положення щодо моніторингу реалізації Стратегії (глава
VIII “Моніторинг і оцінка реалізації Стратегії»).
Основними завданнями моніторингу є:
• збір, узагальнення, періодичний аналіз показників соціально-економічного
розвитку регіонів;
• визначення ефективності або дієвості (термінологію слід уточнити!) реалізації
Стратегії.
У Стратегії визначені загальні «показники моніторингу» та конкретні показники щодо
кожного пріоритету/заходу регіонального розвитку.
З інституційної точки зору національні міністерства і регіональні органи влади
відповідають за збір і аналіз даних та подання результатів аналізу Міністерству
економіки. Міністерство економіки відповідає за узагальнення цієї інформації та подання
звіту Кабінету Міністрів.
У Стратегії не представлено загальної (єдиної) методики моніторингу Стратегії та
відповідних форм звітів про результати моніторингу. Здається, що всі чотири
інструменти реалізації Стратегії, зазначені вище, можуть мати власний підхід, методики
та засоби моніторингу.
Стратегія передбачає підготовку щорічного плану заходів з реалізації Стратегії. Аналіз
плану заходів на 2010 рік2 показує, що щорічні заходи сформульовані надто