Екологічний ризик в системі екологічної безпеки: проблеми практичної теорії

Створення державою і суспільством системи екологічної безпеки спрямоване на запобігання прояву екологічного ризику під час здійснення багатогранних видів небезпечної діяльності. Це пов'язано з тим, що об'єктом останньої є природні і штучно створені властивості різних речовин та елементів навколишнього матеріального і природного світу, яким притаманні різні рівні небезпеки й загрози для людини та довкілля.
      Практичне забезпечення екологічної безпеки значною мірою ускладнюється неоднозначністю розуміння зазначеного поняття на рівні нормативно-правового регулювання, доктрина-льних підходів та реального застосування чинного законодавства. Закладена у ст. 50 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» модель екологічної безпеки як фізичного стану довкілля створює невиправдане уявлення про те, що завдяки природним процесам саморегуляції, відновлення можна уникнути природного екологічного ризику, а тому основну увагу треба зосередити на регулюванні техногенного (антропогенного) впливу на довкілля, життя і здоров'я людини. Проте реалізація норм зазначеного Закону спростувала це і продукує систему оцінки екологічної безпеки як складової національної безпеки, тобто такого стану суспільних відносин, за якого комплексом державно-правових заходів забезпечується їх нормативно-правове регулювання і гарантується додержання пріоритету права людини на безпечне для її життя та здоров'я довкілля. За таких обставин підвищується значення нормативно-правового регулювання для забезпечення екологічної безпеки і коригування різних ризиків незалежно від характеру і джерел походження природно-стихійного чи свідомого соціального впливу на середовище, пов'язаного зі здійсненням екологічно ризикованих видів діяльності та експлуатації аналогічних об'єктів.
      Екологічний ризик є різновидом більш широкої категорії ризику. Не вдаючись до поглибленого аналізу загального поняття ризику та зважаючи на те, що численні його аспекти вже досліджувалися