Місцеве Самоврядування в Україні

Реферат на тему:

Місцеве
самоврядування
в Україні

План

  1. Поняття місцевого самоврядування.
  2. Повноваження місцевого самоврядування.
  3. Система місцевого самоврядування.
  4. Матеріальна і фінансова основа місцевого самоврядування.
  5. Гарантії місцевого самоврядування.

      1. Поняття місцевого самоврядування
      Місцеве самоврядування - багатогранне та комплексне політико-правове явище, яке може характеризуватися різнобічно. Аналіз Конституції України (1996р.) дозволяє зробити висновок, що місцеве самоврядування як об'єкт конституційно-правового регулювання виступає в якості:
      по-перше, відповідної засади конституційного ладу України;
      по-друге, специфічної форми народовладдя;
      по-третє, права жителів відповідної територіальної одиниці (територіальної громади) на самостійне вирішення питань .місцевого значення.
      Місцеве самоврядування як засада конституційного ладу виступає одним із найважливіших принципів організації і функціонування влади в суспільстві й державі та є необхідним атрибутом будь-якого демократичного ладу. У ст. 2 Європейської Хартії місцевого самоврядування проголошується: «Принцип місцевого самоврядування повинен бути визнаний у законодавстві країни і, по можливості, у конституції країни».
      Вперше в Україні принцип визнання місцевого самоврядування на конституційному рівні було закріплено ще в Конституції гетьмана П. Орлі.ка - 1710 р., а пізніше в Конституції УНР 1918 р., положення яких так і не були реалізовані. За радянських часів цей принцип рішуче заперечувався, він суперечив централізованому характеру радянської держави.
      Конституція України 1996 р., у повній відповідності до вимог Європейської Хартії (поряд з такими фундаментальними принципами, як народовладдя, суверенітет і незалежність України, поділу державної влади тощо), в окремій статті фіксує принцип визнання та гарантованості місцевого самоврядування.
      Визнання місцевого самоврядування як засади конституційного ладу означає встановлення демократичної