Місцеві фінанси України

ВСТУП
  Для більшості розвинутих країн з унітарним державним устроєм у повоєнний період була характерною тенденція зростання ролі місцевих органів влади в економічній та соціальній сферах. Відповідно зросла роль місцевих фінансів у цих державах. Протилежна тенденція спостерігається в основних федеративних державах. Тут, навпаки, посилюються функції та зростає частка витрат федеральної влади. Це найбільш характерно для США, ФРН, Швейцарії та інших країн.
  Відновлення в Україні, як у державі унітарній, інституту місцевого самоврядування об'єктивно пов'язане зі зростанням ролі місцевих органів влади, діяльність яких у попередній період було надзвичайно обмежено. У 1991-1998 роках в Україні виразно проявилася тенденція розширення завдань і функцій, котрі покладаються на місцеві органи влади. Разом з тим, помітною є й інша тенденція – відставання процесу становлення місцевих фінансів відповідно до нових завдань місцевої влади.
  Суспільство, економічна думка та урядові структури мають усвідомити нову роль місцевих органів влади України в сучасних умовах. Таке усвідомлення необхідне для реалізації програми дій із розбудови місцевих фінансів, що стане фактором значного підвищення дієвості цих владних структур.

  1. Функції місцевих фінансів.
    Місцеві фінанси як економічна категорія — система економічних відносин, пов'язаних з формуванням, розподілом і використанням фінансових ресурсів, необхідних органам місцевого самоврядування для виконання покладених на них завдань. Таким чином, у запропонованому визначенні можна виділити такі характерні особливості:
  1) зв'язок із більш загальною і вихідною категорією — фінансами, яка, як зазначалося у попередніх розділах, є системою економічних відносин, пов' язаних з розподілом і перерозподілом вартості валового внутрішнього продукту;
  2) у процесі здійснення цих відносин відбуваються формування, розподіл і використання централізованих фінансових ресурсів,