Становлення командно-адміністративної системи

Вступ
Дискусія про роль держави у економіці має тривалу історію. До нинішнього століття панувало думка, що має якнайменше «правити» економікою. Щоправда, їй усе приділялася деяка роль то «нічного сторожа» капіталізму, то «попечителя зацікавлення у громадськості». Та лише нашому столітті держава став необхідним частиною самої господарської системи.
Ще XVIII столітті А. Сміт визначив такі основні функції уряду: забезпечення національної оборони; виконання правосуддя; організація суспільних робіт, невигідних для приватного підприємництва, але необхідних громадянам; освіту юнацтва; збір податків на оплату потреб держави. Ці функції і сьогодні хто б заперечує. Але з'являються нові функції, багато в чому пов'язані про те, що наша століття завдало такі складні і масштабні проблеми, із якими під силу впоратися лише державі, здатному об'єднати зусилля усіх громадян.
Як бути з усе міцніючим забрудненням довкілля, масової безробіттям, економічними кризами? Боротьбу з тими «економічними видами зла» і покладають дедалі більше на держава.
У країнах Західної Європи - й США остаточно уже минулого століття держава майже втручалося у справу економічні процеси. Однак згодом вільна конкуренція призвело до появи крупних фірм, які почали контролювати цілі галузі (такі фірми називаються монополіями) і нав'язувати ринку високі, вигідні їм ціни. З'являлися потреба у захисту економічних інтересів підприємців та споживачів. Вільна конкуренція призвела до крайностям – багатству і бідності. Держава прагнуло згладити економічне нерівність для людей.Углубляющиеся проблеми довкілля також неминуче вимагали втручання, який встановлює правила природокористування для промислових фірм і кари порушення цих правил.
Усі ці причини призвели до того, що сьогодні держава робить у країнах із ринковою економікою виконує вулицю значно більше функцій, ніж називав А. Сміт.
Суперечка економістів про рівень втручання у ринкові відносини триває досі.